Bruselas lleva a España ante la Justicia europea por no cumplir con las reglas de conciliación

La Comisión Europea ha anunciado esta semana que llevará a España, Bélgica e Irlanda al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) por no haber transpuesto adecuadamente la directiva sobre el equilibrio entre la vida y el trabajo que se aprobó en 2019. El Ejecutivo comunitario recuerda que la directiva "es una legislación importante que tiene como objetivo permitir a los padres que trabajan conciliar mejor la vida profesional y privada". La Comisión Europea solicitará ahora al TJUE que establezca una multa a los tres Estados miembros.

La normativa europea "establece normas mínimas para los permisos de paternidad, maternidad y para los cuidadores, así como el derecho a solicitar acuerdos laborales flexibles". "Las nuevas reglas están destinadas a ayudar a las personas a desarrollar sus carreras y su vida familiar sin tener que sacrificar ninguna de las dos. La directiva permite a los padres y cuidadores (entendidos como personas que tienen a su cargo el cuidado de una persona) que trabajan tomar permisos para cuidar a familiares que necesitan apoyo", señala la Comisión en un comunicado. Esta medida forma parte del Pilar de Derechos Sociales de la Unión Europea, creado en 2017, durante la anterior legislatura, y que tenía como objetivo revertir parte de los daños provocados por la gestión europea de la crisis de la Gran Recesión y buscar una agenda social a nivel europeo.

Las directivas acordadas a nivel europeo deben ser trasladadas a la legislación nacional, lo que se llama "transposición". Esta normativa europea debía haber sido incorporada a la legislación nacional como muy tarde el 2 de agosto de 2022. En septiembre, la Comisión dio el primer paso en lo que se conoce como un "procedimiento de infracción", un sistema para conseguir que los Estados miembros cumplan con sus obligaciones. Envió una carta de emplazamiento a 19 Estados miembros, pero desde entonces muchas de las capitales han terminado el proceso de transposición. En abril de 2023, el Ejecutivo comunitario dio el siguiente paso, y envió un dictamen motivado a 11 países distintos, dándoles dos meses para cumplir con lo exigido. Solamente tres Estados miembros no han informado de la transposición: España, Bélgica e Irlanda.

La directiva europea establece una serie de estándares mínimos para todos los países europeos. Por ejemplo, establece que los padres deben tener al menos 10 días de baja por paternidad "alrededor del momento del nacimiento del hijo" y que dicha baja "debe compensarse al menos al nivel de la paga por enfermedad", así como a cuatro meses de baja por maternidad y paternidad, de los cuales dos deben ser retribuidos e intransferibles. También establece la necesidad de que cada persona que tenga a su cuidado a una persona tenga derecho a como mínimo cinco días hábiles para esas labores y flexibilidad para los padres que trabajan con niños de menos de ocho años.

La directiva de conciliación tiene como objetivo evitar que uno de los padres tenga que abandonar su puesto de trabajo

En 2022, los Estados miembros y la Comisión Europea se marcaron tres objetivos para el Pilar de Derechos Sociales de cara al año 2030. El primero era que al menos el 78% de las personas entre 20 y 64 años tengan empleo, que el 60% de los adultos participen en actividades de formación cada año, y que el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social se reduzca en 15 millones, incluidos al menos 5 millones de niños, en comparación con las cifras de 2019. La directiva de conciliación tiene como objetivo evitar que uno de los padres tenga que abandonar su puesto de trabajo para ocuparse de los hijos.

En la aplastante mayoría de las ocasiones, la persona que deja a un lado su carrera son las mujeres. La tasa de empleo femenino en la UE es 10,8 puntos menor que la de los hombres y solamente el 68% de las mujeres que tienen personas a su cargo trabaja, mientras que el 81% de los hombres lo hace.